СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВФ-это совокупность денежных отношений , организованных государством , в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов ден. ср-в для решения экономических и социальных и политических задач. Ф. появились с возникновением госуд-ва. Отсюда- сущность Ф. закономерн. их развитие , сфера действия и роль в процессе общественного воспроизв-ва определяется природой и функц. госуд-ва. Ф.-ые отношения охв-т 2 сф.:1) в которой экономические денежные отношения связаны с формированием и использованием центр-х денеж-х фондов госуд-ва , аккумулир-х в гос-ой бюджет сист-й и правительств. внебюджет фондах. 2) в которой экономич-ие ден-ые отн-ия опосредуют кругооборот ден.фондов п\п-ия . отсюда – Ф.-это экономич-ие отн-ия , связан-ые с формированием , распред-ем и исп-ием централизованных и децентрализованных фондов ден-х ср-в в целях выполнения функций и задач гос-ва и обеспеч-ия условий расширенного воспроизводства. Ф. отлич-ся от денег как содержанием так и выполняя-ми ф-ями. Деньги-это всеобщий эквивалент с помощью которых измеряются затраты труда производителей. Ф-это экономический инструмент распред-я и перераспред-я национальных доходов , ср-во контроля за образованием и использованием фондов денежных ср-в. Сущность Ф.- проявл-ся в их функц-иях: 1)распределительная2)контрольная3)стимулирующая. Распредилит-я функ-ия Ф. – распределение национальных доходов закл-ся в создании осн-х или первичн-х доходах. Основные дох формируются при распределении национального дохода среди участников матер-го произв-ва. Они делятся на:1)з\пл рабочих , служащих,,доходы фермеров, крестьян и прочие категории занятые в сфере материального пр-ва. 2)доходы п\п-ий сферы материального пр-ва.. Распреде-ие национального дохода происходит как среди участников материального пр-ва так и среди тех кто национальный доход не создает. Гос-во должно заботиться о них- выделять ден. ср-ва , обеспечивать обороноспособ-ти страны, просвещение, здравоохр, управление,соц.страх и соц.обеспечение. Гос-во с помощью финансов изымает часть созданных в сфере материального пр-ва доходов и напр-ет их в др-ие сферы осущ-ая распред-ие национального дохода. Контрольная функция финансов – заключается в контроле за распределением ВВП национального дохода по соответ-щим фондам и расход-ем по целевому назначению. Цель финансового контроля – рациональное и бережное расходование матер-х, труд-х и финан-х ресурсов, сокращение непроизводств расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительство. В зависимости от того кто осщ-ет фин-ый контроль могут быть: общегосуд-ые,ведомственными,внутрихоз-ми, общественными, независимыми. Стимулирующая функц-я Ф.. гос-во с помощью целой системы финансов рычагов может оказывать воздействие на развитие п\п-ий целых отраслей в нужном обществу напрвлений. Способы возд-ия на экономические процессы:1) бюджет-ср-ва из бюджете на развитие той или иной отрасли можно выделять, а можно нет.2)цены и тарифы. В усл-ях рыночной экономики гос-во вмешивается в процесс ценообразования , устанавливает тарифы которые оказывают влияние на финансовое состояние компаний.3)налоги – низкими налогами можно стимулировать пр-во , черезмерно высокими – подорвать его.4)Экспортно-импортные пошлины и тарифы- они могут быть низкими , льготными, высокими, следов-ноневыгодны.